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滿洲里海關開創融合新格局 構建開放新高地
2018-11-17 17:02:09 來源: 滿洲里日報
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????按照《深化黨和國家機構改革方案》的部署和海關總署的相關工作要求,原出入境檢驗檢疫局職責和隊伍整體劃入海關總署,滿洲里口岸一線旅檢、查驗和窗口崗位實現了統一上崗、統一制服、統一佩戴關銜,企業的通關成本大幅降低,通關速度與貿易效率得到提升,切實達到1+1>2的效果。

????關檢融合,鋪設通關“高速路”。實現申報合一,制定《滿洲里海關關檢業務全面融合整合申報項目實施方案》,將原報關、報檢229個申報項目合并精簡至105個,統一了原報關、報檢8個共有項的代碼,將原74項隨附單據合并整合成10項,102項監管證件合并簡化成64項,打響了關檢全面深度融合的“第一槍”。啟動查檢合一,優化整合海關監管場所與檢驗檢疫場地,將原有海關、檢驗檢疫合計98個作業場所(場地)整合為30個作業場所(場地),拆除了各業務現場重復設置的監管設備,實行“一機一屏一臺”,實現海關機構改革由“改頭換面”到“脫胎換骨”。

????內外聯通,構建物流“大通道”。滿洲里從公路、鐵路、航空等全線發力,強化互聯互通基礎設施建設。公路方面,率先在全國啟動口岸“三互”通關模式和“單一窗口”建設,被確定為中俄海關監管結果互認試點口岸和TIR運輸試點口岸。鐵路方面,通過履行海關“區域通關協議”和簽署“國際鐵路大通道出口轉關監管聯系辦法”“轉關業務聯系備忘錄”等形式,對班列的發運、抵達、離境實施全程監控,推動內陸、沿邊海關間無障礙通關,“一站式”高效通關常態化運營。目前,54條跨境鐵路班列縱貫東西、幅聯南北,輻射帶動范圍拓展到國內外60多個城市。航空方面,相繼開辟滿洲里至俄羅斯克拉斯諾亞爾斯克、赤塔、烏蘭烏德、伊爾庫茨克、新西伯利亞,以及蒙古國烏蘭巴托、喬巴山七條航線,實現了對俄蒙毗鄰地區的全覆蓋。

????突出重點,優化服務“新作為”。優化旅檢監管模式,通關效率更加提升。將旅檢通道關檢查驗相同職能合并,由8個環節整合優化為5個環節(衛生檢疫、申報、現場調研、查驗、處置),縮短通關時間一倍以上,若無身體不適或攜帶違禁危險物品等任何問題,旅客通關可實現即到即行即通關。優化通關作業模式,企業效益不斷提升。設立行政審批事項“一個窗口”,啟動運行行政審批網上受理平臺,降低制度性交易成本。全面推行國際貿易“單一窗口”標準版,一次報關、一次查驗、一次放行,節省通關時間,實現企業效益最大化。全面實行預裁定制度,加強與全國其他海關的溝通合作,實現預裁定信息互聯共享,進一步優化營商環境,增強企業對進出口貿易活動的可預期性。

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